医院医疗结算现场。韩婷 摄

“我在新疆退休后，就到成都与儿子一同居住，跨省异地就医给我带来很大的方便。以前我都是把看病的票据积攒下来，一次性回新疆报销，很麻烦，现在看病时只要出示社保卡，就能实时结算，简直太方便了。”谈起看病报销的问题，66岁的新疆退休人员胡静昱说。

在新疆，像胡静昱一样的“候鸟”老人不在少数，新疆实行跨省异地就医全国联网结算后，给异地就医人员带来了实实在在的便利。而跨省异地就医全国联网结算只是新疆实施社保惠民工程的一个缩影。2017年以来,新疆坚持民生优先,围绕实施社保惠民工程打好“组合拳”,使新疆广大干部群众有了更多获得感、幸福感，筑牢民生保障网。

全民参保让保障范围持续扩大

今年以来,新疆加快推进全民参保计划,在全疆开展九项专项行动,聚焦建档立卡贫困人员、在校学生、60岁以上老人、农民工等重点人群,建立全疆目标责任体系及工作督导、调度和信息沟通机制,推动全覆盖工作开展,使新疆参保范围持续扩大。

同时，深入实施工伤保险“同舟计划”。优化建筑施工企业参保缴费流程，在各级住建部门设立工伤保险参保经办窗口，实行“一站式”参保服务，全疆建筑行业新开工项目参保率达到98%，在建项目参保率达到100%，为农民工撑起保护伞。

截至2017年8月底，全疆五项社会保险参保2553.67万人次，比上年增加124.33万人,增长5.11%, 较上年同期高出10%；五项社会保险基金征缴收入527.66亿元，较上年同期高出54%。

社会保障卡

大病保险加大力度向贫困人口倾斜

2017年，新疆加大大病保险对建档立卡贫困人口、五保供养对象和低保对象等在内的困难人员的倾斜力度，加强政策托底保障。

据了解，为缓解贫困家庭支付高额医疗费用困难，解决重特大疾病保障问题，今年，新疆对困难人员大病保险起付标准降低至60%左右、各分段报销比例提高不低于5个百分点，实施精准支付政策，切实提高贫困人口受益水平。

新疆自去年以来全面建立覆盖城乡居民和城镇职工的大病保险制度，已惠及天山南北1218万各族群众。自治区人力资源和社会保障厅统计数据显示，2016年以来，城乡居民大病保险（含新农合参合人员）累计支付4.3万人（次），支付赔款3.39亿元。

实现跨省异地就医全国联网结算

今年通过集中力量打响跨省异地就医联网结算百日攻坚战,新疆城乡各类参保人员全部纳入跨省异地就医直接结算范围,实现了与全国各省份的互联互通、即时结算。

“异地就医即时结算对来自基层的贫困患者来说特别方便，不用全额垫付，为他们减轻了很多困难。”新疆维吾尔自治区人民医院医务部医保科工作人员常青说，实施异地就医即时结算政策以来，住院治疗的各地患者越来越多。

据了解，新疆不断扩大备案范围、优化备案手续,实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前,疆内异地就医备案21.2136万人,跨省异地就医备案4.1341万人。

“新疆已经实现了定点医院全面覆盖,上传国家平台定点医疗机构达593家,做到了全疆每个县、每个乡(镇)至少有一家定点医疗机构接入国家就医结算平台,确保外省已备案至新疆的1.5637万人能够得到跨省异地就医服务。同时，实现‘一单结算’。建立基本医疗保险与商保大病保险‘一单结算、共同审核、统一支付’的经办模式，减轻异地就医人员垫付和报销的负担。”新疆社会保险管理局副局长税正辉说。

（韩婷）