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长乐市人力资源和社会保障局

根据《中共福州市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发<长乐市人民政府机构改革方案>的通知》(榕委办〔2011〕77号)和《中共长乐市委、市人民政府关于长乐市人民政府机构改革的实施意见》(长委〔2012〕16号)，设立长乐市人力资源和社会保障局，为市人民政府工作部门，与市公务员局合署办公，正科级。

一、主要职责

(一)贯彻执行国家、省和福州市有关人力资源和社会保障工作的法律、法规和政策，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、计划和政策并组织实施。

(二)拟订全市人力资源市场发展规划，规范人力资源市场建设，促进人力资源合理流动和有效配置。

(三)负责促进就业工作，拟订全市统筹城乡就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系;拟订就业援助制度。

(四)组织实施职业资格制度，管理职业技能鉴定机构;推进建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订技能人才培养和激励政策，协调推动高技能人才工作。

(五)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，管理全市城乡社会保险及其补充保险工作，贯彻执行城乡基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险及其补充保险的基本政策和标准，并负责组织实施和监督检查。

(六)贯彻执行社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策和监督制度，并依法实施监督检查;参与社会保险基金预决算工作;承担社会保险基金预测预警工作，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持社会保险基金总体收支平衡;贯彻执行有关就业专项资金使用、管理和监督制度，并实施监督检查。

(七)拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策并组织实施，完善最低工资制度和工资支付保障机制，指导和监督国有企业内外收入。

(八)拟订劳动关系政策并组织实施，完善劳动关系协调机制，组织实施劳动合同制度，监督管理企业集体合同，负责特殊劳动保护工作，组织实施劳动标准。

(九)开展并指导全市劳动争议调解仲裁工作，贯彻执行相关政策及实施细则。

(十)依法行使人力资源市场和社会保障监督检查职权，组织实施劳动保障监察，协调有关单位开展劳动者维权工作，查处有关劳动保障违法案件。

(十一)会同有关部门开展农民工管理服务工作，协调配合解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

(十二)承担全市人力资源和社会保障的统计和信息工作，适时发布人力资源和社会保障事业统计信息及发展预测报告。

(十三)承办市委、市政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市人力资源和社会保障局设5个内设机构：

(一)综合科(审批科)

综合协调局机关和直属单位工作，督促重大事项的落实;负责局机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、宣传普法、政务公开、安全保卫和局机关内部规章制度建设工作;负责协调和落实人大代表建议和政协委员提案的办理工作;负责拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划，组织开展人力资源和社会保障政策研究，协调本系统重大项目的立项工作;负责政策性安置和调配工作; 负责局系统干部职工教育培训工作;集中办理审批事项。

(二)财监科

负责管理局机关财会、统计、物资和财产管理，监督指导直属单位财务和国有资产管理工作;综合管理全市社会保险工作，负责社会保险统计工作，牵头拟订社会保险事业发展规划、年度工作计划、社会保险及其补充保险基金监督制度、社会保险基金财务管理制度等;负责社会保险基金监督协调机构的相关工作，牵头拟订市本级就业和社会保障事业专项资金分配方案，监督各类专项资金的使用和管理，依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营，组织参与编制全市社会保险基金预决算。

(三)仲裁科

积极贯彻落实劳动争议调解仲裁有关法律、法规、政策及实施细则，依法开展并指导全市劳动争议调解仲裁工作;指导劳动争议调解组织建设，开展劳动争议预防工作协调，协助处理劳动关系方面有重大影响的群体性突发事件;组织劳动争议调解仲裁宣传培训。

(四)就业培训科

拟订全市统筹城乡就业发展规划和年度计划，完善公共就业服务体系;拟订农业富余劳动力转移就业和跨地区有序流动的政策;会同有关部门开展农民工管理服务工作，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益;拟订就业援助和特殊群体就业政策;拟订人力资源市场发展政策和规划，规范人力资源市场建设，监督管理职业中介机构;建立失业预警制度，拟订预防和调控较大规模失业的政策;拟订面向城乡劳动者的职业技能培训规划、制度，组织实施相关政策、制度和职业分类、职业技能标准、行业标准;拟订技能人才培养和激励政策，组织实施高技能人才培养工作;拟订社会力量举办的职业培训机构的发展规划和管理规则并组织实施。

(五)劳动关系科

拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，组织实施劳动合同制度，承担企业集体合同的审核备案工作，审核国有、集体企业关闭破产和改制职工安置方案;监督指导劳动保障法规的贯彻执行，组织实施企业职工工作时间、休息休假制度，实施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策;牵头拟订全市建立健全协调劳动关系三方机制的政策，协调有关部门开展劳动维权;负责行政诉讼、行政处罚听证工作;贯彻执行企业工资指导线，拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策并组织实施，管理并核定企业职工工资福利，完善最低工资制度和工资支付保障机制。

机关党组织按《党章》规定设置。

三、其他事项

市人力资源和社会保障局有关人力资源管理职责中，涉及原市人事局人才资源开发管理、专业技术人员管理、机关事业单位人员管理、退休管理、收入分配制度改革、公共就业服务体系建设、军队转业干部安置和人事争议仲裁等工作由市公务员局承担。